I enlighet med lagstiftning som utgått från Kurdistans nationalförsamling – Irak och i kraft av artikel 10 i lag nr (1) från år 2005, instiftar härmed Presidenten i den Kurdiska regionen – Irak följande lag:

                                     Lag nr (4) år 2006

        Lag för investeringar i den Kurdiska regionen – Irak              

                                           Kapitel I

                                 Allmänna bestämmelser

                                          Sektion I

                                      Definitioner

Artikel (1):

Följande ord och uttryck skall förstås i enlighet med vad som förklaras nedan:

1. Region: Kurdistan regionen – Irak

2. Regering: Regionens regering

3. Rådet: Högsta Rådet för Investeringsstyrelsen

4. President:  President för Högsta Rådet för Investeringsstyrelsen

5. Styrelse: Investeringsstyrelsen

6. Ordförande: Ordförande i Investeringsstyrelsen

7. Projekt: Varje ekonomisk aktivitet eller investeringsprojekt som startas av fysisk eller

      juridisk person på anvisad tomt och med inhemskt eller utländskt kapital för vilket

     bestämmelserna i denna lag gäller och regler och direktiv tillämpas.

8. Skatter och pålagor: Dessa omfattar alla slag av skatter och pålagor som omfattas av

    tillämplig lagstiftning.

9. Investerare: Fysisk eller juridisk person, inhemsk eller utländsk, som investerar sitt kapital

     i regionen  i enlighet med bestämmelserna i denna lag.

10. Beslutande myndigheter: Dessa omfattar alla behöriga myndigheter med ansvar för den

      näringsgren projektet tillhör.

11. Investerade fonder: Värdet av de fonder som investerats i projektet beräknat i inhemsk

      eller utländsk valuta.

12. Utländskt kapital: Summan av investeringar i form av kontanter, in natura eller i

      rättigheter och anspråk vilka har kontant värde i regionen..

                                               Sektion II

                                        Investeringsområden

Artikel (2):

Bestämmelserna i denna lag skall tillämpas på, av Styrelsen godkända, projekt inom någon av följande sektorer:

1. Tillverkningsindustri, elkraft, och därtill hörande tjänster

2. Lantbruk, oavsett om det gäller spannmålsproduktion eller kreatursuppfödning, skogsbruk

    och därtill hörande tjänster

3. Hotell, turist-och rekreationsanläggningar samt nöjesparker

4. Hälso-och miljövård

5. Forskning inom naturvetenskap och teknologi samt informationsteknologi

6. Modern kommunikation och transportsystem

7. Banker, försäkringsbolag och andra finansinstitut

8. Infrastrukturella projekt omfattande byggnationer som återuppbyggnad och bostadsprojekt

    vägar och broar, järnvägar, flygplatser, bevattningssystem och dammar

9. Frihandelszoner, modern handelsmarknad och därtill hörande tjänster

10. Utbildning på alla nivåer inom ramverket för regionens utbildningspolitik

11. Varje projekt inom varje annan näringsgren under förutsättning att Rådet anser att detta

      uppfyller de villkor som gäller i lagen

                                                Sektion III

                               Behandling av utländska investerare

Artikel (3)

Utländska investerare och utländskt kapital skall behandlas på samma sätt som inhemska investerare och inhemskt kapital. En utländsk investerare skall ha rätt att äga allt kapital för varje projekt som han startar i regionen i enlighet med denna lag.

                                            Sektion IV

                                    Tilldelning av tomt

Artikel (4)

1.  Styrelsen skall samverka med berörda ministerier och avdelningar vad beträffar

      lokalisering av investeringsprojekt som startas i varje guvernement och som faller under

      denna lag samt skall förse handlingarna med varningsmeddelande att dessa områden

      reserveras för Styrelsens syften.

2.   Berörda avdelningar skall samverka med Styrelsen för att specificera och tilldela mark

      som är nödvändig för projektet och  faller inom ramen för den ursprungliga planeringen.

      Detta skall gälla i och utanför städerna antingen genom arrendekontrakt eller nyttjanderätt

       till ett rabatterat pris i enlighet med de regler som upprättats av Styrelsen när det gäller

       undantag från ”Lagen om försäljning och arrende av statliga egendomar” som är

       tillämplig i regionen.

3.   Efter framställan av Styrelsen kan Rådet överföra äganderätt till tomt, vilken avdelats

      för strategiska projekt, till ett rabatterat pris eller gratis, under förutsättning att projektets

      art och betydelse och av intresse för allmänheten (folket) tas under övervägande när

      äganderätten överförs med undantag från ”Lagen om försäljning och arrende av statlig

      egendom” tillämplig i regionen.

4.  Ett varningsmeddelande  beträffande tomt som avsatts för investeringsprojekt skall

     införas vid berörda myndigheter för landregistrering. Sådant varningsmeddelande  kan

     hävas  uteslutande genom Styrelsens skriftliga medgivande efter investerarens åtaganden

     uppfyllts i sin helhet.

5.  För att säkerställa sitt uppdrag kan Styrelsen, avgiftsfritt,  inneha full besittningsrätt till

     mark som redan är statlig egendom och ha ansvar för överlåtelserättigheter genom att

     ersätta sådana rättigheter med  lämplig kompensation i enlighet med tillämpliga lagar,

      regelverk och direktiv.

6.  En investerare kan köpa eller hyra tomt och fastigheter nödvändiga för att starta,

     utvidga, utveckla eller diversifiera projektet i  enlighet med lagens bestämmelser inom den

     areal och den beräknade tidsåtgång för projektets mål och faktiska behov utan förfång för

     bestämmelserna i paragraf (3) i denna artikel.

7.  Nödvändig tomt för investeringsprojekt som faller under denna lag skall

     indelas i arealer beräknade utifrån projektets målsättning och faktiska behov i enlighet

     med särskilda kontroller och begränsande regler uppställda av Styrelsen, undantagandes

     gällande lagar och föreskrifter.

8.  Ändring av projektets läge skall styras av samma normer och regler som de som angavs

     vid projektets lokalisering första gången.

9.  Beslutande myndigheter skall upprätthålla kontakt med Styrelsen för att tillhandahålla

     offentlig service som vattentillgång, elkraft, avlopp, allmänna vägar och

     kommunikationer etc. inom området som reserverats för projektet.

10. Förutom rätten att äga och hyra fastigheter och tjänstefordon skall den utländske

      investeraren ha rätt att köpa eller hyra för projektet nödvändiga bostadsfastigheter och

      privata fordon efter att ha erhållit styrelsens godkännande och i överensstämmelse med

      kontroller och regelverk upprättade av Styrelsen för detta ändamål.

                                        Kapitel II

                         Undantag och skyldigheter

                                       Sektion I

                               Skatt- och tullfrihet 

1.  Ett projekt skall befrias från alla icke tullrelaterade skatter och avgifter under en period

     av tio (10) år med start från det datum då tjänster tillhandahålls av projektet eller det

     datum då faktisk produktion föreligger.

2.  Utrustning och maskinpark som importeras för projektet skall befrias från skatter, avgifter

     importlicenser, under förutsättning att dessa passerar regionens gränser inom två år från

     det att förteckningarna godkänts av Styrelsens ordförande, samt att dessa används

     uteslutande för projektets syften. Om det visar sig att så inte är fallet kommer dispenserna

     inte att tillämpas utan investeraren nödgas betala skatt och beläggas med bötesbelopp

     två gånger det förfallna skattebeloppet.

3.  Reservdelar som importeras för projektet skall befrias från skatter och avgifter under

     förutsättning att värdet ej överstiger 15 % av priset för utrustning och maskiner och att

     förteckning och mängd i förväg godkänts av Styrelsens ordförande.

4.  Utrustning, maskiner och verktyg som behövs för att utvidga, utveckla eller uppgradera/

     modernisera projektet skall befrias från skatter och avgifter.

5.  Råvaror som importeras för produktion skall befrias från tullavgifter i fem (5) år, under

     förutsättning att typ och mängd i detalj angivits av Styrelsen och prioritet ges till lokalt

     tillgängliga råvaror som är lämpade i kvalitet och kvantitet för investeringsprojektet.

6.  En investerare får, i enlighet med denna lag, importera allt som är nödvändigt för hans

     projekt, inklusive utrustning och maskiner. Sådan import skall befrias från alla tullavgifter

     när regionens gränser passeras, under förutsättning att den används uteslutande för

     projektets syften.

                                          Sektion II

                                   Övriga undantag

Artikel (6)

1.  Om det överensstämmer med allmänna intressen i regionen kan Styrelsen medge ytterligare dispenser och incitament till investeringsprojekt beviljade i enlighet med denna lag, och  som kännetecknas av endera av följande särdrag:

(i)  Projekt som startas i icke utvecklade områden i regionen.

(ii) Initiativ som startats gemensamt av inhemska och utländska investerare.

2.  Beroende på arten av serviceprojekt som startats i enlighet med denna lag, och särskilt

     sådana som avser hotell, sjukhus, turistanläggningar, universitet och skolor, kan styrelsen

     erbjuda ytterligare dispenser från omkostnader och avgifter gällande inköp av möbler och

     förnödenheter för uppgradering och modernisering en gång vart tredje (3) år. Detta under

     förutsättning att dessa förs in i regionen och används uteslutande för projektet inom ett år

     från det datum då förteckningar och mängd godkänts av Styrelsens ordförande.

                                Sektion III

                       Rättsliga garantier

Artikel (7)

1.  En investerare kan skaffa försäkring som täcker hans investeringsprojekt från  vilket

     försäkringsbolag som helst, inhemskt eller utländskt ,som han anser lämpligt, så att alla

     aspekter av hans verksamhet blir försäkrade.

2.  En investerare får anställa inhemsk eller utländsk personal till sitt projekt, men med

     företrädesrätt för den inhemska arbetskraften i enlighet med de lagar och regelverk

    som är tillämpliga i regionen.

3.  En utländsk investerare skall ha rätt att överföra vinster och räntor på kapitalet

     till utlandet i enlighet med bestämmelserna i denna lag.

4.  Projektets icke- irakiska anställda och deras ombud utanför regionen skall ha rätt att

    överföra sina fordringar eller löner till utlandet i enlighet med tillämpliga lagar.

5.  En utländsk investerare skall vara berättigad att skicka sitt kapital tillbaka utomlands

     i och med att projektet avvecklas eller avyttras utan att påverkas av tillämpliga lagar och

     regler avseende skatter och tullavgifter.

6.  En investerare får överföra sin investering helt eller delvis till en annan investerare,

     inhemsk eller utländsk, eller överlåta projektet till sin partner, detta efter Styrelsens

     medgivande. Den nye investeraren ersätter då den föregående vad beträffar

     rättigheter och skyldigheter som härrör från projektet.

7.  För ett projekt beviljat under denna lag kan en investerare öppna bankkonton i inhemsk

     eller utländsk valuta, eller båda, hos banker inom eller utanför regionen.

8.  Utan påverkan av tillämpliga lagar avseende aktiebolags styrelsesammansättning skall

     projekt som registreras under denna lag anses som projekt inom den privata sektorn

     oavsett aktiekapitalets juridiska beskaffenhet och utformning.

9.  En investerare har, i enlighet med denna lag, rätt att bevara sekretess vad beträffar

     projektets tekniska och ekonomiska know-how och hävda investeringens incitament i

     enlighet med bestämmelserna i lagar, regler och förordningar tillämpliga i regionen.

     Varje person kommer att straffas enligt lag om han avslöjar information som han besitter

     i kraft av sin befattning, eller sådan information som har samband med investeringens

     incitament och med projektets tekniska eller ekonomiska aspekter.  

                                      Sektion IV

                              Investerares skyldigheter

Artikel (8)

En investerare skall rätta sig efter följande:

1.  Att specificera investeringsområdet gällande de projekt som genomförts av honom och

     uppvisa sina ekonomiska rapporter/balansräkningar samt de kontrakt han upprättat.

2.  Att informera Styrelsen när projektet avslutats och när det börjar generera tjänster eller

     eller faktisk produktion.

3.  Att tillhandahålla möjligheter för Styrelsens personal att för Styrelsens räkning samla och

     tillgodogöra sig nödvändig information om projektets olika aspekter.

4.   Att upprätta särskilda förteckningar över material som importerats för projektet och som

      befriats från tullavgifter enligt bestämmelserna i denna lag.

5.  Att trygga miljön, upprätthålla hälsa och trygghet för folket och rätta sig efter

     normaliserings- och kvalitetskontrollsystem i överensstämmelse med internationell

     standard.

6.  Att erbjuda utbildning och kompetens till projektets inhemska medarbetare.

                                           Sektion V

                   Rättsliga förfaranden vid investerares överträdelse

Artikel (9)

 1.   I händelse av investerares överträdelse mot bestämmelserna i denna lag eller

       överträdelse mot någon klausul i kontraktet som upprättats mellan investerare och

       beslutande myndighet, skall Styrelsen genom skriftlig delgivning till den brytande

       parten begära omedelbart upphörande av den verksamhet som förorsakat överträdelsen.

       Därvid skall också anges en lämplig tidsperiod, som bestäms av styrelsen, i rimlig

       proportion till överträdelsens art, att undanröja överträdelsen och dess effekter.

2.  Om investeraren fortsätter verksamheten utan att undanröja överträdelsen och dess

     effekter, såsom angivits i paragraf (1) ovan skall tomten återtas från honom och

     Styrelsen skall ta i besittning de installationer (befintliga) som byggts på den till

     vederbörligt rivningsvärde i överensstämmelse med lagen. Den nye investeraren, till vilken

     tomten överlåtes för att fullfölja projektet i enlighet med denna lag, skall vara

     ansvarig för betalning av rivningsvärdet, och den brytande parten skall ansvara för varje

     skada som uppstått på grund av hans misslyckande i att fullfölja sina åtaganden.

3.  Om investeraren, utan Styrelsens tillstånd, beviljar arrende i andra hand, helt eller delvis,

     av tomt som tilldelats för hans projekt, eller om investerare, utan Styrelsens tillstånd,

     utnyttjar tomten för andra syften än dem som avsetts, skall Styrelsen återta tomten eller

     den del som utarrenderats i andra hand eller utnyttjats för oriktiga syften. Därvid skall

     investeraren betala dubbla beloppet för den tid som tomten uthyrts i andra hand eller

     utnyttjats för oriktiga syften. Detta belopp skall inkasseras i enlighet med Lagen för

     regeringens skuldindrivning, tillämplig i regionen. I den händelse tomten i sin helhet

     återtas kommer den investerare som överträtt sina befogenheter att behandlas enligt

     bestämmelserna i paragrad (2) ovan avseende installationer som byggts på den vid tiden

     för återtagandet.

                                                     Kapitel III

                                             Investeringshierarki

                                                  Sektion I

                    Investeringsstyrelsen, dess struktur och uppdrag

Artikel (10)

1.   En Styrelse skall inrättas benämnd Kurdistan regionens investeringsstyrelse

      (Investment Board of Kurdistan Region) Den skall ha bolagsstatus och vara ekonomiskt

      och administrativt oberoende. Den har befogenhet att vidta alla laga åtgärder för att

     genomföra denna lags bestämmelser.

2.  Styrelsen skall ha en ordförande med ministers rang. Han skall ha ministers rättigheter och

     befogenheter. Han skall ansvara för ledningen av Styrelsens arbete samt övervaka och

     kontrollera dess verksamhet och allt som hör samman med Styrelsens uppdrag och

     angelägenheter. Följande avdelningar skall samverka med honom:

(i) Avdelningen för forskning och information

(ii) Avdelningen för marknadsföring, utvärdering och licensiering av projekt

(iii) Avdelningen för rättsliga och finansiella angelägenheter

(iv) Avdelningen för industricentra/industriområden

3.  Styrelsen skall ha säte i Erbil, regionens huvudstad.  Den kan öppna filialer i den

     Kurdistan regionens guvernement och varje filial skall styras av anställd som

     skall ha generaldirektörs rang.

4.   Styrelsen kan inrätta, sammanföra eller annullera avdelningar och underavdelningar

      närhelst detta är nödvändigt.

5.   Styrelsens avdelningar och filialer, deras uppgifter och mandat skall specificeras

      i en förordning som upprättats av Styrelsen och godkänts av Rådet.

6.   Styrelsen skall etablera gynnsamma förhållanden för investeringar och därmed uppnå

      ekonomisk utveckling i regionen. Styrelsen skall fastställa investeringsstrategier,

      planer och ledande principer samt lägga fram dessa förRådet i och för godkännande.

      Dessutom skall Styrelsen samordna verksamheten i filialerna i regionens guvernement.

Artikel (11)

Styrelsens ordförande och samtliga av dess generaldirektörer skall uppfylla följande:

1.  Han skall ha minst universitetsgrad i ämnesområde relevant för hans position.

2.  Han skall ha en minst 7-årig erfarenhet av arbete inom sitt specialområde.

Artikel (12)

För att främja ändamålet med denna lag skall de resolutioner, som godkänts av Rådet

rörande investeringsprojekt, vara bindande för alla berörda ministerier, organ och

avdelningar i regionen.

Artikel (13)

Styrelsens ordförande kan teckna kontrakt med fysiska eller juridiska personer, inom eller

utom regionen, att utföra uppdrag och tjänster som ålagts dem för att tjäna ändamålet för Styrelsen. Deras rättigheter och skyldigheter skall anges i detalj av Styrelsens ordförande.

                                          Sektion II

                              Högsta rådet för investeringar

Artikel (14)

1. Det Högsta rådet för investeringar skall bestå av en president som är regionens

    premiärminister, en vicepresident som är regionens vice premiärminister och övriga

    rådsmedlemmar vilka är finansministern, handelsministern, kommunministern, ministern

    för planering, jordbruksministern, industriministern samt Investeringsstyrelsens

    ordförande.

2. (i) Rådets president kan kalla varje annan minister att delta i Rådets sammanträden

         om dessa behandlar projekt relaterade till dennes ministerium.

 (ii) Rådets president kan kalla relevanta representanter för den privata sektorn.

(iii) Rådet skall framlägga en stadga som i detalj anger sammanträdesordningen och

       beslutsfattandet.

3.   Rådet skall ha följande befogenheter:

 (i)  Fastställa ledande principer och strategier som lagts fram av Styrelsen inom ramen

       för regionens generella handlingsprogram.

 (ii) Godkänna Styrelsen planering och handlingsprogram inom ramen regionens huvudplan.

 (iii) Diskutera de regelbundna rapporter som föredras av Styrelsens ordförande och som

        behandlar Styrelsens framsteg och investeringssituationen i regionen och därefter vidta

        lämpliga åtgärder.

(iv)  Diskutera Styrelsens ekonomiska situation (balansräkning) och godkänna dess

        årliga budgetförslag.

(v)   Godkänna lånekontrakt och krediter som givits till Styrelsen och garanterats av

        regeringen eller av banker eller särskilda finansinstitut i överensstämmelse med

        fastställda regler, under förutsättning att syftet är uteslutande att finansiera Styrelsens

        arbete inom dess speciella verksamhetsområde.

(vi)  Upprätta ett system för granskning, uppföljning och utvärdering av resultatet för

        utländska investeringar.

(vii)  Godkänna Styrelsens förordning.

                                                 Sektion III

                                          Styrelsens budget

Artikel (15)

Styrelsens budget skall inkluderas i regionens allmänna regeringsbudget.

                                               Kapitel IV

                                   Licensiering och skiljeförfarande

                                                Sektion I

                                   Förfarande vid licensiering av projekt

Artikel (16)

1.  För att kunna tillgodogöra sig de undantag och särskilda förmåner nämnda i denna lag

     skall en investerare för att starta ett projekt anskaffa licens utfärdad av Styrelsen.

2.  Styrelsen skall utfärda licens för att starta projekt i enlighet med en ansökan inlämnad av

     investeraren i överensstämmelse med de villkor som fastställts av Styrelsen. Styrelsen har

     att fatta beslut rörande ansökan inom 30 dagar från det datum då tekniska, rättsliga och

     ekonomiska villkor uppfyllts i enlighet med bestämmelserna i denna lag och oberoende av

     de normer och direktiv som fastställts av Styrelsen.

3.  Styrelsen skall rådfråga beslutande myndigheter huruvida det finns fördelar med att utfärda

     licensen, och sådan myndighet måste ge sina synpunkter beträffande godtagande, avslag

     eller förändringsförslag inom trettio dagar från det datum då Styrelsen överlämnade

     ärendet. Underlåtenhet att svara skall anses som ett godtagande och vid avslag skall skäl

     skäl för detta anges.

4.  När en ansökan avslagits kan den sökande inkomma med en protest till Rådets president

     inom 15 dagar från det att avslaget tillkännagivits. Rådets president måste fatta beslut om

     protesten inom 30 dagar och hans beslut i frågan skall vara slutgiltigt.

                                              Sektion II

                                       Skiljeförfarande

Artikel (17)

Investeringstvister skall lösas i enlighet med kontraktet som upprättats mellan parterna och om sådan klausul inte finns i kontraktet skall tvisten lösas i godo. Om parterna ej kan förlikas skall de hänföra ärendet till skiljeförfarande för vilket regler är fastställda i lagar tillämpliga i regionen eller i överensstämmelse med regler för tvistelösning angivna i någon av de ömsesidiga eller internationella konventioner i vilka Irak ingår som medlem.

                                          Sektion III

                                 Slutliga bestämmelser

Artikel (18)

1.  Premiärministerns förordnande (Suleimaniahs administration) nr 89 av år 2004 beträffande

     främjandet av investeringar i den Kurdistan regionen (The Investment Promotion

     Board) är härmed upphävd. Sagda Styrelse och dess struktur under artikel 16 av ovan

     nämnda förordning skall upplösas och dess rättigheter, skyldigheter och all lös och fast

     egendom tillhörig den skall överföras till den Investeringsstyrelse som utformats utifrån

     bestämmelserna i denna lag.

2.  Alla investeringsprojekt som licensierats av Styrelsen för främjande av investeringar

    och som utformats under den upphävda förordningen omnämnd i paragraf (1) ovan liksom

    investeringsprojekt som licensierats av Erbiladministrationen i överensstämmelse med

    gällande lagar skall anses lagenliga och skall fortsättningsvis åtnjuta de fördelar och

    rabatter som de beviljats.

3.  Alla andra projekt som studeras och bedöms och om vilka inget beslut fattats av den

     upphävda styrelsen skall överföras till den Investeringsstyrelse som bildats under

     bestämmelserna i denna lag och betraktas som investeringsprojekt. De beslutande

     myndigheterna inom Styrelsen skall fullfölja de åtgärder som vidtagits av den

     upphävda styrelsen.

Artikel (19)

En investerare skall ej tillåtas äga tomt som innehåller olja, gas eller andra dyra eller tunga mineraltillgångar

Artikel (20)    

En investerare som genomför ett investeringsprojekt i form av aktiebolag skall erbjuda erforderlig säkerhet för att skydda aktieägarnas kapital. Styrelsen skall vidta nödvändiga åtgärder via banker eller försäkringar för att garantera deras säkerhet.

Artikel (21)

Styrelsens räkenskaper skall vara föremål för revision av Styrelsen för högsta revision.

Artikel (22)

Ärenden för vilka det inte finns bestämmelser i denna lag skall regleras genom generella regler nämnda i andra relevanta lagar, under förutsättning att deras bestämmelser inte

står i strid med bestämmelserna i denna lag. Om så är fallet skall bestämmelserna i denna lag

gälla.

Artikel (23)

Rådets president skall utfärda nödvändiga instruktioner för att underlätta genomförandet av denna lag.

Artikel (24)

Ministerrådet och beslutande myndigheter skall förverkliga bestämmelserna i denna lag.

Artikel (25)

Denna lag skall träda i kraft det datum den utfärdas och kommer att publiceras i offentligt organ, ”Kurdistan Gazette”

(Signeras)

Masoud Barzani

President i Kurdiska regionen – Irak

Utfärdad i Erbil, juli 2006

                                     Väsentliga skäl 

Denna lag har instiftats i avsikt att skapa ett investeringsfrämjande klimat i den Irakisk-Kurdistan regionen, att avlägsna varje rättsligt hinder, att tillåta investeringar av inhemskt och utländskt kapital, gemensamt eller var för sig, i investeringsprojektsom skall  bidra effektivt till den ekonomiska utvecklingsprocessen, att erbjuda incitament, resurser och skattelättnader för investerat kapital och att upprätta en Investeringsstyrelse som skall ha

ansvar för att organisera olika aspekter av investeringsverksamheten i regionen.